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RESOLUCIONES DE ORIENTACIÓN

1. Mundialización, globalización y consecuencias socioeconómicas.
2. Desarrollar la experiencia de los trabajadores.

1."El pensamiento único", al que hoy en día se enfrentan no sólo los trabajadores sino también la gran mayoría de las poblaciones que debe soportar los efectos nocivos -del desempleo, la pobreza, la exclusión social, la mortandad infantil, la explotación laboral de niños, la degradación medioambiental, el peso asfixiante de la deuda externa, las situaciones de violencia y falta de libertades básicas, la criminalidad organizada que penetra actividades económicas y financieras- se presenta como una ciencia, so capa de las supuestas "leyes económicas" que sólo los "los expertos" económicos de las instituciones financieras son capaces de aplicar y evaluar. 

2. La CMT se niega a aceptar este concepto. Según ella, la economía no es el campo de aplicación de una ciencia exacta sino el campo de realización de una actividad humana. En esta óptica, ubica las opciones y decisiones que hay que tomar democráticamente y no de ecuaciones implacables del mercado conforme a las llamadas leyes ineluctables. 

3. Por consiguiente, la CMT y sus organizaciones orientarán sus esfuerzos de reflexión y elaboración ideológica y estratégica, sus políticas de formación de afiliados y cuadros, así como toda su acción sindical y social, en la dirección de potenciar su convicción y capacidad de que es posible y necesario construir un proyecto alternativo, desde la realidad cotidiana y de base, fundado en las aspiraciones reales, los derechos y la dignidad de las mayorías trabajadoras y populares, instrumentando racionalmente, para ello, los recursos que la economía y un desarrollo científico-técnico sin precedentes ponen a disposición de esos proyectos de vida alternativos. La CMT y sus organizaciones redoblarán esfuerzos ante los poderes públicos, para que éstos desarrollen los medios y se comprometan en la realización de dichos proyectos.

Alternativa.

4. El sistema económico globalizado de mercado, tal como ha penetrado la sociedad mundializada, puede parecer, a juicio de algunos, como capaz de responder a esa aspiración.

 5. No obstante, las posiciones económicas y políticas de hoy no conducen a la generalización del bienestar sino a una dualización creciente:

* En los países desarrollados, la evolución sigue de nuevo el camino de la desigualdad, a pesar del crecimiento casi continuo del PIB.

* En el mundo, las desigualdades van aumentando entre los países desarrollados, los países emergentes y los países pobres.

Por otra parte, también hay que tener en cuenta que generalmente la pobreza y el desempleo tienden, cada vez más, a feminizarse. 

6. Para la CMT, el sistema económico globalizado exige de un nuevo "Contrato Social Mundial" como alternativa y contrapeso humanizador a la primacía absoluta del mercado y la competitividad. "Contrato Social Mundial" que debiera fundarse, como mínimo, en cinco ejes fundamentales:

* L a eficiencia económica basada en un desarrollo sostenible y en relaciones comerciales justas.

* L a Universalización de la justicia social, basada en la garantía e igualdad de acceso al Empleo y a la protección social.

* L a defensa medioambiental y la utilización racional de los recursos energéticos, en tanto que hábitat y patrimonio de toda Humanidad a preservar y garantizar para futuras generaciones.

* E l conocimiento, respeto y coexistencia de las diversas identidades culturales y espirituales que configuran nuestra Humanidad.

* L a universalización de los Derechos Humanos, de las libertades políticas y sindicales, como fundamentos de Democracias socio - políticas auténticas.

La CMT y sus organizaciones miembros consideran que el proceso de globalización no es solamente una amenaza sino también un desafío. Es muy importante encontrar un equilibrio entre los objetivos sociales y económicos. A juicio de la CMT, los objetivos económicos deben sustentar los objetivos sociales a fin de lograr una mayor justicia social para la humanidad. 

7. Con este fin, la CMT capitalizará y contará con:

* L os contactos de nuestras organizaciones nacionales y regionales con las instituciones internacionales, como el FMI, el Banco Mundial.

* E l sentimiento de culpabilidad y los intercambios de ópticas provocados aparentemente por los efectos negativos de sus políticas en el FMI y el Banco Mundial.

* L as relaciones y las observaciones de otras instituciones internacionales como la UNCTAD. 

8. Por consiguiente, participará en todo intento de acciones solidarias y respetuosas de los demás, que sean alternativas al sistema globalizado, en todas las regiones y todos los países así como a escala internacional: bancos alternativos, redes paralelas de distribución de bienes y servicios, desarrollo de la vida asociativa, acciones cooperativas de producción, iniciativas mutualistas y solidarias en el orden de la sanidad, etcétera.

El empleo para todos como camino hacia la inserción social

9. A juicio de la CMT y de sus organizaciones afiliadas, el trabajo no es el único centro donde el ser humano logra plenitud. No obstante, el desarrollo individual y racial es garantizado por un trabajo útil y positivo. Disponer de ingresos suficientes es, por otra parte, un derecho humano fundamental, tal como lo son la educación básica y la formación profesional. La CMT lucha por las condiciones de pleno empleo hasta que se alcance la edad de una pensión de retiro suficiente. 

10. Tal organización social no puede ser instituida a no ser que se adopten políticas que tengan como objeto la creación y el reparto de puestos de trabajo y que no dependan únicamente de las leyes del mercado. 

11. En este contexto, la CMT se declara a favor de: 

12. Una mayor redistribución del trabajo, bajo las formas colectivas e individuales de la reducción del tiempo de trabajo; un cambio de las mentalidades que lleve consigo una asunción equitativa de las tareas y de las responsabilidades en las familias y las comunidades. 

13. El desarrollo de macroproyectos de infraestructura de utilidad pública. 

14. La promoción de microproyectos y de pequeñas y medianas empresas, centrada ante todo en las necesidades de proximidad y respaldada eventualmente por entidades de crédito alternativas. 

15. Servicios universales en las esferas de la educación, la sanidad, el alojamiento, los transportes, las comunicaciones y la asistencia a las personas. 

16. La adopción de políticas de readaptación profesional y de formación permanente, particularmente en los sectores de las nuevas tecnologías, de la cultura, de las artes y del deporte. 

17. En numerosos países, una distribución equitativa de las tierras y de los medios de producción para permitir el acceso de las poblaciones más desfavorecidas a nuevas posibilidades de trabajo; la exigencia de políticas activas de empleo para los jóvenes, las mujeres, los discapacitados y los desempleados de larga duración o edad avanzada; la lucha por una limitación y un control riguroso de las Empresas de Trabajo Temporal, en el marco de los convenios colectivos negociados libremente y que confieren a los trabajadores los mismos derechos sociales que los trabajadores estatutarios.

2. ENFRENTARSE.

El papel del mundo político.

18. Aunque las causas de las dificultades a las que se enfrentan los trabajadores y las trabajadoras son universales, sus realidades concretas difieren de una región a otra, de un continente a otro. 

19. Por lo tanto, siempre en base a las realidades específicas de la región, será necesario definir modelos de reacción que se fundan en las tradiciones y los valores propios a cada región. 

A favor de un Estado de Derecho mundial  

20. La CMT está convencida de que sólo un Estado de Derecho que englobe todos los aspectos de la vida en sociedad puede garantizar una sociedad justa y democrática, un Estado de Derecho cuyo campo de aplicación debe abarcar el campo de todas las actividades. 

 Por consiguiente, proseguirá su acción para que: 

.Se considere la normativa de la Organización Internacional del Trabajo una base para futura legislación a escala mundial. 

21. Esta normativa de la OIT –y sobre todo las normas denominadas fundamentales- sean generalizadas y ancladas en las demás instituciones y acuerdos internacionales; se incluyan estas normas en un eventual acuerdo multilateral sobre la inversión (OCDE). 

22. En esta óptica, se incluyan las cláusulas sociales instituidas y controladas de manera multilateral, y desprovistas de cualquier efecto nocivo que desembocara en el proteccionismo, en los acuerdos comerciales y de cooperación, en forma de compromisos sociales recíprocos. 

23. Para que se instituya un Estado de Derecho socio-económico a todos los niveles, incumbe a las mujeres y a los hombres políticos imponer en primer lugar al mundo financiero, mediante leyes nacionales, regionales y mundiales, opciones y orientaciones centradas con prioridad en el ser humano, su plenitud y bienestar. 

La autonomía sindical  

24. El sindicalismo no debe comprometerse directamente en el combate político, sino que debe pronunciarse sin ambigüedad a favor de los programas políticos que satisfagan sus aspiraciones. 

25. Por lo tanto, la CMT y sus organizaciones velarán rigurosamente por su autonomía e indicarán claramente a sus afiliados las acciones políticas en las que el ser humano es el eje central del funcionamiento de la sociedad. Les incitarán a comprometerse en estas acciones y a promoverlas. 

Formación para una conciencia ciudadana  

26. La CMT proseguirá y reforzará, en la medida de lo posible, su presión sobre las instancias internacionales de decisión. Además, hará, con todas sus organizaciones afiliadas, todo lo posible para formar a los trabajadores y colaborar en la formación de todos los estratos de la población, con vistas a darles la posibilidad de exigir a los responsables políticos medidas que, al dar la prioridad al ser humano sobre los intereses del dinero, tienen como objetivo combatir la dualización que ya se ha establecido ampliamente y finalmente erradicarla.

Las prioridades políticas para la CMT  

27. Por su propia voluntad de ver al mundo político retomando las riendas del poder de decisión sobre todo lo tocante a la administración del interés general mediante la adopción de legislaciones eficaces a los niveles apropiados: 

28. La CMT aboga por un retorno del mundo político que debe versar, ante todo, sobre: 

* El marco de actividades macroeconómicas, especialmente a través de la promoción y del fortalecimiento de uniones económicas regionales; un apoyo activo de las iniciativas económicas alternativas;

* La armonización suficiente de las políticas fiscales y monetarias para evitar cualquier forma de dumping, así como las especulaciones;

*La financiación alternativa de las ventajas sociales por una transferencia de las cargas sociales sobre el costo y las rentas del trabajo hacia las plusvalías de las empresas;

* La introducción de una tasa sobre los flujos de capitales, las operaciones de telecomunicaciones, la utilización de medios energéticos y de las materias primas por las empresas. 

29. En cooperación con otras organizaciones e instituciones, la CMT se esforzará especialmente por hacer aceptar la idea y estas modalidades:

*D e una tasa sobre los flujos de capitales, ante todo con las operaciones especuladoras y puramente financieras

*De una armonización progresiva de los sistemas fiscales

La CMT se opone a cualquier mundialización de la libre circulación de los capitales, si no se han elaborado:

*Una política mundial equivalente de armonización fiscal.

*U na generalización de las normas sociales de la OIT en todos los acuerdos de instituciones internacionales. 

Servicios garantizados a toda la población  

30. No obstante, una acción de los ciudadanos y de las estructuras políticas democráticas no serán suficientes para que las decisiones económicas y financieras satisfagan la voluntad democrática de las poblaciones y para que la "rentabilidad humana" de las actividades sea, como lo demanda la CMT, una prioridad respecto de la "rentabilidad económica y financiera". 

31. Por ello, la CMT rechaza un sistema de sociedad que se niegue a organizar una justa redistribución de los ingresos y a garantizar a todas las poblaciones, desde el nacimiento hasta la muerte, los servicios y los medios para vivir plena y dignamente. Pues el mercado no puede asumirlo todo. 

32. Por consiguiente, sin olvidar sus objetivos de solidaridad entre países y regiones, la CMT se declara a favor de las naciones -Estados o entidades económicas y políticas regionalizadas que se organicen, evitando cualquier fraude, para reunir medios, procedentes de toda la población, que aseguren a cada uno servicios individuales y equitativos adecuados en lo tocante a:

* La enseñanza de calidad a los distintos niveles; la formación profesional, tanto para la inserción como para el reciclaje laboral.

* El acceso a la cultura.

* La seguridad social integral, siendo la política de salud una prioridad.

* El acceso a viviendas dignas y acordes con las diversas latitudes climáticas.

* El acceso a la justicia.

* Los medios de movilidad y de comunicación. 

Además, y, especialmente para promocionar estos servicios adecuados a las poblaciones de algunos países en dificultades, la CMT continuará defendiendo ante organismos internacionales:

* La conversión entera o parcial de la deuda externa en financiación de proyectos sociales y económicos que respondan a criterios sociales satisfactorios.

* La reducción parcial o total de las deudas de los países pobres.

* Una encuesta profunda, con sanciones, sobre la utilización de las ayudas y préstamos concedidos.